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Viedma

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Viedma
País Imagen:Flag of Argentina.svg Argentina
• Provincia Río Negro
• Departamento Adolfo Alsina
Información oficial IFAM RNO037
Ubicación 40°49′39"S, 62°58′23"O
• Altitud 12 msnm
Superficie 8.813 km²
Fundación 22 de abril de 1779 (por Francisco de Biedma y Narvaez)
Población 46.948 hab. (INDEC, 2001)
• Densidad n/d
Gentilicio viedmense
Código postal R8500
Pref. telefónico 02920
Intendente Jorge Carlos Ferreira ( UCR)
Sitio web http://www.viedma.gov.ar
Imagen:Departamento Adolfo Alsina (Río Negro - Argentina).png
Variación intercensal 16,2% (1991-2001)
Aglomerado urbano Viedma - Carmen de Patagones

Viedma es una ciudad argentina, capital de la provincia de Río Negro y cabecera del departamento Adolfo Alsina. Se encuentra ubicada al este de la provincia, en la margen derecha del río Negro, frente a la ciudad bonaerense de Carmen de Patagones con la cual está conurbada, y dentro de la zona productiva conocida como Valle Inferior del Río Negro.

El presidente Raúl Alfonsín propuso el traslado a la conurbación Viedma - Carmen de Patagones, de la Capital Federal del país, pero no llegó a concretar su proyecto al finalizar su mandato.

Tabla de contenidos

[editar] Aspectos históricos

Las ciudades de Viedma y Carmen de Patagones nacen de un mismo acto fundacional, cuando el 22 de abril de 1779, el Comisionado Real Francisco de Viedma y Narváez funda en la margen sur del río Negro, a treinta kilómetros de su desembocadura en el Mar Argentino, en el lugar de emplazamiento de la actual ciudad de Viedma, un fuerte al cual denomina Nuestra Señora del Carmen, nombre de la embarcación de la expedición que el comandaba. Esta fue la primera población de origen europeo en tierras patagónicas, de colonizadores de origen maragatos. Pero una inundación hizo que al poco tiempo el asentamiento se trasladara a la margen opuesta, orilla norte del río Negro, es decir al lugar de emplazamiento de la actual ciudad de Carmen de Patagones. Durante un siglo Viedma fue el barrio sur del fuerte Del Carmen, denominado, desde los años cincuenta del siglo XIX, Mercedes de Patagones, en homenaje a la virgen de la Merced. En el año 1878, al trazarse los límites entre la Provincia de Buenos Aires y el Territorio Nacional de la Patagonia, se la separa de Carmen de Patagones y se convierte en la capital de dicho territorio. Dos años después, en 1880, es rebautizada bajo el nombre de Viedma, en homenaje a su fundador, el cual será el definitivo hasta nuestros días. Se considera que esta comarca, formada por ambas ciudades, es la ciudad más antigua de la Patagonia.

Viedma a partir de 1900, luego de haber sido arrasada en 1899 por una inundación, es confirmada como capital del Territorio Nacional del Río Negro, al dividirse en varias unidades el Territorio Nacional de la Patagonia. Y posteriormente, dicho Territorio, se convierte en provincia en 1955. Viedma se transforma, al ser declarada por la constitución provincial, en capital definitiva de la misma el 20 de octubre de 1973.

El 27 de mayo de 1987 el Congreso de la Nación sancionó la ley 23.512 en la que se declara como la Nueva Capital Federal a núcleos urbanos, erigidos y por erigirse en un futuro en el área, de las ciudades de Viedma, Carmen de Patagones y Guardia Mitre (ubicada a setenta kilómetros, hacia el noroeste, de las dos anteriores) y junto con un amplio territorio de campos, en la zona del Valle Inferior del río Negro, cedido por las Legislaturas de las provincias de Buenos Aires y Río Negro, donde también se encontraban comprendidos los pueblos de San Javier, Cardenal Cagliero y Balneario El Cóndor. Este proyecto tenía como objetivo descentralizar la ciudad de Buenos Aires y poblar y desarrollar la región Patagónica, un antiguo anhelo argentino desde la mal llamada "Conquista del Desierto"; y similar a lo que hizo Brasil en los años cincuenta de siglo XX en el Amazonas, al fundar la ciudad de Brasilia y el Nuevo Distrito Federal. Hasta la actualidad el proyecto nunca se llegó a concretar, aunque la ley de traslado todavía está vigente, ya que el Congreso de la Nación nunca la derogó. Un año antes, el 15 de abril de 1986, se habían promulgado los decretos 527 y 528 donde se establecía la creación de dos importantes organismos para el desarrollo patagónico y el traslado de la capital: la Comisión Nacional para el Proyecto Patagonia y Capital y la Comisión Técnica Asesora en Problemas Urbanísticos Arquitectónicos y Ambientales. Esta última se transformará un año más tarde, el 21 de julio 1987, a través de decreto 1156 en el Ente para la Construcción de la Nueva Capital - Sociedad del Estado (ENTECAP).

El ENTECAP era un organismo con vastos poderes el cual tenía la función de expropiar tierras, proyectar el nuevo trazado urbano y desarrollar las diversas obras de infraestructura para cumplir con el proyecto, entre otras funciones; y fue creado a imitación del NOVACAP brasilero. Durante los tres años en que estuvo en marcha el proyecto, tanto la Comisión Técnica Asesora primero, como su sucesor el ENTECAP, trabajaron decididamente en el tema. Se realizaron diversos estudios en diferentes temas (ecológicos, económicos, urbanísticos, demográficos, energéticos, turísticos, hídricos, etc.) y se trazaron los planos y maquetas de las diferentes obras de infraestructura necesarias para el asentamiento de población y cumplimiento del proyecto de traslado (viviendas, hospitales, escuelas, puentes, oficinas públicas, entre otras), se diagramo la superficie a construir en 7.777.473 metros cuadrados y el traslado de 23.000 empleados públicos desde la ciudad de Buenos Aires. Se solicitó al Banco Interamericano de Desarrollo un crédito de 80 millones de dólares estadounidenses para mejorar la infraestructura de servicios de la futura capital, y se destinaron importantes partidas presupuestarias. También numerosas figuras nacionales e internacionales visitaron la comarca para consolidar el proyecto, entre ellos el Papa Juan Pablo II en 1987, quien fue en aquella ocasión el primer pontífice, y único hasta hoy, que visitó la Patagonia.

Según los proyectos del ENTECAP la Nueva Capital Federal iba a poder inaugurarse en unos doce años, para el inicio de nuevo siglo (XXI). Pero en poco tiempo el proyecto cayó en el olvido. A fines de los años ochenta la Argentina entro en una profunda crisis social y económica, producto del fracaso del Plan Austral (la moneda de la época). Debido a esto el Presidente Alfonsín debió entregar el gobierno antes de tiempo, el 9 de julio de 1989, al candidato electo, por el Partido Justicialista, Carlos Saúl Menem (quien debía asumir el 10 de diciembre del mismo año). Cuando Carlos Menem asumió el proyecto de traslado de la capital seguía técnicamente en marcha, pero la crisis económica había retrasado el inicio de la construcción de las diversas obras de infraestructura planificadas. A los pocos meses de asumir y dentro del plan de reforma del Estado proyectado por su gobierno para superar la crisis y sanear las cuentas estatales, en noviembre de 1989, Menem deroga los decretos 527/86 y 1156/87 y disuelve la Comisión Nacional para el Proyecto Patagonia y Capital y el ENTECAP, liquidando todos sus vienes y propiedades y dejando materialmente sin efecto el proyecto.

Además de una gran frustración, el incumplimiento de este proyecto dejó secuelas negativas y muy profundas en la zona de Viedma y Carmen de Patagones. El solo anuncio del traslado de la Capital Federal provocó una enorme suba de los precios de las tierras e inmuebles ubicados en el área de la nueva capital, los cuales llegaron a valer hasta diez veces más de su valor originario. También la migración de miles de personas y centenares de familias pobres, provenientes de distintas partes del país, que se mudaron buscando trabajo; las cuales prácticamente duplicaron la población de la comarca. Al caerse el proyecto del traslado de la capital el Gobierno Nacional se desligó de estos temas, debiéndose las municipalidades de Viedma, Carmen de Patagones y Guardia Mitre hacerse cargo de toda esta población que estaba desocupada y sin vivienda. Varios años después el Gobierno Nacional otorgo un crédito a estas municipalidades que quedaron con un gran déficit. Posteriormente el Poder Ejecutivo pretendió cobrarles dichos fondos, pero muchos años después por ley del Congreso de la Nación, y por iniciativa del senador rionegrino Remo Costanzo, estos fueron condonados y se convirtieron en Fondos de Reparación Histórica y también se aprobó la terminación de la construcción de miles de viviendas que habían sido proyectadas por el ex ENTECAP y luego quedaron paralizadas por la crisis. El proyecto del traslado dejo al menos a Viedma como herencia el mejoramiento de los servicios de agua potable y cloacas y diversos barrios, entre ellos el de las 1.016 viviendas, donde iban a vivir los obreros que iban a construir la Nueva Capital Federal.

Según sostuvo en una entrevista, al Diario Clarín de Buenos Aires, el Dr. Aldo Neri quien fuera el presidente de la Comisión Nacional para el Proyecto Patagonia y Capital “el proyecto empezó tarde, cuando el austral se empezaba a pinchar y el radicalismo entraba en una debacle. Pero… aún reivindico su objetivo de descentralizar la megalópolis porteña”.

El reconocido y prestigioso historiador argentino Félix Luna sostuvo en una entrevista a un diario de la provincia de Río Negro que “La mudanza de la Capital a Viedma era una necesidad. Pero creo también que Alfonsín presentó muy mal la idea: se apresuró, la presentó demasiado sorpresivamente y entonces no prendió en la sociedad, ni siquiera en la UCR (Unión Cívica Radical). Sin embargo, sigo creyendo que es necesario sacar la Capital de Buenos Aires… Se necesita un lugar donde se haga política y administración y nada más, donde los dirigentes del interior no queden atrapados por las atracciones de la gran ciudad, como sucede en Buenos Aires. Es indudable que a algún lado hay que llevarla, no sé si a la Patagonia o algún otro sitio, pero desde aquí no se puede seguir gobernando”.

En diversas oportunidades en entrevistas a diversos medios televisivos y gráficos, el ex presidente, Raúl Alfonsín sostuvo que debió haberse ido a vivir en carpa a Viedma y no planificar tanto los edificios públicos donde iba a funcionar el Gobierno Nacional. Y también sostuvo durante el año 2006 que tenía las esperanzas que el presidente Nestor Kirchner, por ser de origen patagónico (nacido en la provincia de Santa Cruz) fuera sensible al tema y decidiera retomar el proyecto de traslado de la capital federal a esta ciudad, ya que las condiciones económicas del país eran propicias para llevarlo adelante. Esto último también fue compartido por muchos políticos de diversos partidos quienes habían participado en los años ochenta del proyecto, según declaraciones a un diario de la ciudad bonaerense de Bahía Blanca.

Viedma ha incorporado a partir de 2002 -en su denominación oficial- el concepto de "Capital histórica de la Patagonia", sobre la base de haber sido desde 1878 hasta 1882 capital del Territorio Nacional de la Patagonia y ser, junto a Carmen de Patagones, la ciudad más antigua de esa región.

[editar] Clima

El clima en esta región del país es del tipo templado con temperaturas medias anuales de 16 ºC.

[editar] Turismo

Para llegar a Viedma por tierra se debe utilizar la Ruta Nacional 3, que se encuentra en excelente estado y cuenta con buena señalización, o el tren patagónico, que une la provincia desde el noreste hacia el sudoeste. Otra opción es a través de la vía aérea, en distintos vuelos de cabotaje que aterrizan en el aeropuerto local.

A diferencia de su localidad vecina, Viedma es un moderno centro administrativo que sólo resguarda algunos vestigios de su pasado en la "Manzana Histórica", que cobija a la Catedral y al antiguo Colegio Salesiano, sede del obispado más antiguo de la Patagonia. Entre sus principales atractivos turísticos se puede optar por un turismo ecológico en su zona de secano, conocer las chacras bajo riego que se encuentran hacia el oeste de la ciudad, visitar la localidad de Carmen de Patagones y recorrer sus calles colmadas de historia, realizar el cruce del río Negro a bordo de rápidas lanchas, realizar caminatas por la costa del río.

Por su cercanía con el mar (30 km), otras opciones son practicar pesca deportiva embarcada, disfrutar de la extensa playa de el balneario EL Cóndor,concoer la lobería marina o desplazarse hasta la caleta de los loros para realizar un entretenido buceo. Viedma, la puerta de entrada de la Patagonia les da la bienvenida.

[editar] Deportes

  • Cicloturismo, en auge, movimiento creciente en la comarca Viedma - Patagones.
  • Canotaje: sobre las orillas del Rió Negro se desarrolla con gran auge este deporte, de la rivera vecina (Carmen de Patagones) es oriundo el máximo representante argentino de este deporte Javier Correa. También esta ciudad es el punto de llega de La Regata del Rió Negro, que se realiza anualmente en el mes de febrero y actualmente la más larga del mundo, con casi 600km de longitud.

[editar] Población

Contaba con 46.948 habitantes (INDEC, 2001), lo que representa un incremento del 16,2% frente a los 40.398 habitantes (INDEC, 1991) del censo anterior. La ciudad de Viedma forma una única conurbación junto con la localidad de Carmen de Patagones, llamada por el INDEC Viedma - Carmen de Patagones, entre ambas superaban los 65.000 habitantes.

Por su población Viedma es la cuarta aglomeración de su provincia, la más poblada del Valle Inferior del Río Negro y la segunda capital de provincia más pequeña de la Argentina (solamente Rawson tiene una menor cantidad de habitantes).

[editar] Referencias

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[editar] Enlaces externos

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