Instituto Nacional de Estadística y Censos

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Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC) es un organismo público, de carácter técnico, que unifica la orientación y ejerce la dirección superior de todas las actividades estadísticas oficiales que se realizan en el territorio de la República Argentina. Su creación y funcionamiento están reglamentadas por la Ley 17.622 y el Decreto 3110/70, así como el Decreto 1831/93. En la actualidad depende del Ministerio de Economía y Producción.

La ley le confiere responsabilidad directa en el diseño metodológico, organización y dirección de los operativos nacionales de relevamiento a través de censos y encuestas, la elaboración de indicadores básicos de orden social y económico y la producción de otras estadísticas básicas.

El INDEC también tiene la responsabilidad de coordinar el Sistema Estadístico Nacional (SEN), bajo el principio de centralización normativa y descentralización ejecutiva. Esto significa que el INDEC es responsable del desarrollo metodológico y normativo para la producción de estadísticas oficiales, asegurando la comparabilidad de la información originada en distintas fuentes.

El Sistema Estadístico Nacional está integrado por los servicios estadísticos de los organismos nacionales, provinciales y municipales.

En cada provincia argentina existe una Dirección de Estadística (DPE) dependiente del gobierno provincial. Dichas direcciones coordinan los sistemas estadísticos provinciales, e intervienen en la captura, ingreso y procesamiento de información a nivel provincial. Esta es consolidada por el INDEC o por otros servicios nacionales para la obtención de información a nivel nacional.

La producción de información estadística se realiza a través de distintos métodos de captación de datos (censos, encuestas, registros administrativos, etc.), que permiten la confección de indicadores en relación a diferentes áreas temáticas.

[editar] Quienes trabajan en el INDEC

En el año 2004 un censo interno dio los siguientes resultados:

El INDEC estába integrado por 1065 agentes, de los cuales 965 realizan tareas de caracter técnico. El resto realiza tareas administrativas, contables, legales o servicios.
Había 369 agentes con títulos universitarios y/o terciarios, muchos de ellos con posgrados cursados.
Los profesionales se distribuían del siguiente modo:
- Ciencias Sociales: 119
- Ciencias Económicas: 57
- Informáticos: 52
- Estadísticos y Matemáticos: 29
- Geógrafos: 7
- Otros: 105

[editar] Crisis institucional de 2007

En octubre de 2006 la Secretaría de Comercio de la Nación, a cargo de Guillermo Moreno, le solicitó a Graciela Bevacqua, que conducía la dirección de Indice de Precios al Consumidor (IPC), los nombres de los comercios que eran encuestados para calcular el índice de precios minorista. La mencionada directora se negó a hacerlo aduciendo que la ley de secreto estadístico se lo prohibía.

El 29 de enero de 2007 dicha directora, que llevaba diez años en esa dirección, fue desplazada sin previo aviso junto a numerosos técnicos de la dirección. En su lugar asumió una persona vinculada políticamente con el Secretario de Comercio: la señora Beatriz Paglieri. Los empleados del instituto denunciaron entonces un cambio de la metodología que no fue publicada ni discutida entre los técnicos.

Un mes después Manuel Garrido, fiscal de Investigaciones Administrativas, citó a declarar tanto a los empleados que hicieron la denucia como a la oposición.

En marzo la Ministra de Economía, Felisa Miceli, nombra interinamente a Mario José Krieger como Director del INDEC, en reemplazo de Lelio Mármora, quien presentó su renuncia. Este es reemplazado en abril por Alejandro Barrios, sindicalista de ATE (Asociación de Trabajadores del Estado), luego de mantener conversaciones con la ministra y sin haber consultado a su gremio. Este nuevo director se presentó ante sus empleados como un "soldado de (el presidente) Néstor Kirchner".

En ese mismo mes de abril, el fiscal federal Carlos Stornelli, abrió una causa por violación y manipulación del secreto estadístico, involucrando al secretario Moreno, la nueva interventora Paglieri y a Ana María Edwin, que a pesar de estar sospechada en la causa, es nombrada en julio directora del instituto por el nuevo Ministro de Economía de la Nación, Miguel Gustavo Peirano, ya que la Ministra Miceli renuncia a su cargo por un escándalo, y Barrios perdió así apoyo político. El nombramiento de Edwin se produce al poco tiempo que la justicia ordena secuestrar documentación y computadoras en el instituto por dudas en contra de la correcta medición de la inflación.

Mientras tanto numerosos técnicos del INDEC sostienen que sin los cambios de metodología introducidos, la inflación acumulada de enero a julio sería del 12% contra el 4,4% dado en forma oficial.